รัฐนิวซีแลนด์พยายามนำทารกแรกเกิดชาวเมารีออกจากครอบครัวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นี่ไม่ใช่เรื่องผิดปกติ แท้จริงแล้วเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งมากขึ้นเรื่อยๆ ระหว่างปี 2558 ถึง 2561 จำนวนทารกชาวเมารีที่รัฐนำออกเพิ่มขึ้น 33% ในปี 2018 อัตราการกำจัดอยู่ที่102 ต่อการเกิดของชาวเมารี 10,000 คนเทียบกับ 24 ต่อการเกิด 10,000 คนสำหรับประชากรที่เหลือ สื่อสารมวลชนเชิงสืบสวนการแทรกแซงโดยสมาคมวิชาชีพผดุงครรภ์ ผู้สนับสนุนด้านสุขภาพของชาวเมารี และชนเผ่าอิวีของ
เด็กอย่าง Ngāti Kahungunu นำเรื่องราวที่เป็นตัวแทนนี้มาเปิดเผย
จากหลักฐานที่จำกัด เด็กทารกคนนี้เป็นเด็กที่ “มีความเสี่ยงสูง” พ่อแม่ของเขาถูกกล่าวหาว่าเป็นทุกข์เพราะความรุนแรงในครอบครัว ทักษะการเป็นพ่อแม่ที่ไม่ดี และการจัดการที่อยู่อาศัยชั่วคราว ข้อกล่าวหาเหล่านี้ไม่ได้รับการรับฟังโดยศาล และดูเหมือนว่าครอบครัวที่กว้างขวางกว่าของเขาและผดุงครรภ์ได้จัดเตรียมที่พักรองรับให้กับเขาและแม่ของเขาแล้ว ดูเหมือนจะมีแผนการเพื่อลดความเสี่ยงใด ๆ ก็ตามที่เขาอาจต้องเผชิญ
แต่รัฐซึ่งอยู่ภายใต้คณะกรรมการไต่สวนเรื่องการล่วงละเมิดเด็กที่อยู่ในความดูแลอยู่แล้วก็ยังยืนหยัด มันสามารถทำได้ดีกว่า Oranga Tamariki – Ministry for Childrenหน่วยงานด้านสวัสดิภาพเด็กของบริษัทอยู่ภายใต้ การตรวจ สอบอย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติทางสังคมสงเคราะห์ที่เหยียดเชื้อชาติ แต่ยืนยันว่ารู้ว่าต้องทำอย่างไร
ตำรวจ เจ้าหน้าที่โรงพยาบาล และ Ngāti Kahungunu เจรจาเพื่อให้การจัดการของครอบครัวมีผลเหนือกว่า อย่างน้อยก็จนกว่าจะมีการพิจารณาคดีในศาลที่เป็นสาระสำคัญ หลักการทางศีลธรรมและการเมืองที่สำคัญก็คือว่า ครอบครัว มีความสำคัญกว่ารัฐ เว้นแต่เมื่อครอบครัวมีความผิดปกติและไม่สามารถแก้ไขได้ เด็กที่อยู่ในความดูแลของรัฐไม่ได้มีค่าดีกว่าเด็กคนอื่นๆ เป็นประจำ ดังที่ Jan-Marie Doogue หัวหน้าผู้พิพากษาศาลแขวงให้ความเห็นในปี 2018 การให้เด็กๆ อยู่ในความดูแลจะเพิ่มความเสี่ยงต่อชีวิตในอาชญากรรมอย่างมาก
ความเป็นอยู่ที่ดีของเด็กชาวเมารีที่เปราะบางนั้นขึ้นอยู่กับความเต็มใจและความสามารถของชาวไอวีอย่าง Ngāti Kahungunu ที่จะทำตามสัญญาที่จะ ” เข้าแทรกแซง [ต่อต้านรัฐ] ด้วยค่าใช้จ่ายทั้งหมด ” ความสามารถในการแทรกแซงการจัดการดูแลที่มั่นคง ยั่งยืน และมีประสิทธิภาพเป็นเรื่องของความปลอดภัยของเด็กและความสมบูรณ์ทางวัฒนธรรม
ประสบการณ์ของชาวเมารีนั้นไม่เหมือนใคร เด็กพื้นเมืองในออสเตรเลีย
และแคนาดาถูกพรากออกจากครอบครัวเป็นประจำภายใต้นโยบายเจตนาฆ่าล้างเผ่าพันธุ์จนถึงกลางศตวรรษที่ 20 นิวซีแลนด์ดำเนินนโยบายโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการผสมกลมกลืนที่ลึกซึ้งยิ่ง ขึ้น อย่างไรก็ตาม ทั้งสามประเทศยังคงมีนโยบายและการปฏิบัติที่ทำให้คนพื้นเมือง, iwi หรือชาติแรกเข้าแทรกแซงเพื่อช่วยเหลือครอบครัวที่ลำบากได้ยาก
ข้อโต้แย้งที่ยื่นต่อคณะกรรมการคัดเลือกของสภาผู้แทนราษฎรออสเตรเลียโดยกลุ่มล็อบบี้ของชนพื้นเมืองในออสเตรเลียอย่างGrandmothers Against Removalsเป็นตัวแทน กลุ่มพูดว่า:
รัฐมีความรับผิดชอบอย่างแข็งขันในการเลิกทำอันตรายที่พวกเขาก่อขึ้นและยังคงก่อกวนต่อไป
จากคำขอโทษของรัฐสภา ในปี 2551 ต่อคนรุ่นที่ถูกขโมยของออสเตรเลีย คุณย่าต่อต้านการเอาออกทราบว่า “การขอโทษหมายความว่าคุณจะไม่ทำอีก”
การดูแลของรัฐจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปในระดับสากล
ในออสเตรเลีย มีหลักฐานที่น่าสนใจว่า ” ระบบการดูแลกำลังผลิตอาชญากร ” แท้จริงแล้ว ครึ่งหนึ่งของคนในศูนย์กักกันเยาวชนในรัฐวิกตอเรียมาจากระบบการคุ้มครองเด็ก
อ่านเพิ่มเติม: ระบบสวัสดิการเด็กที่ผิดพลาดคือปัญหาที่แท้จริงเบื้องหลังวิกฤตความยุติธรรมของเยาวชน
คณะกรรมการความจริงและการประนีประนอมของแคนาดาได้ให้คำแนะนำเพื่อลดความเสี่ยงในการดูแลเด็กพื้นเมืองของรัฐ แต่สำหรับสมาคมสงเคราะห์เด็กและครอบครัวแห่งแรกของประเทศแคนาดาสวัสดิภาพเด็กยังคงเป็น “ตัวแทนของลัทธิล่าอาณานิคม” ผลลัพธ์สำหรับเด็กพื้นเมืองมักไม่ค่อยเป็นบวก ในเขตอำนาจศาลที่เด็กพื้นเมืองประกอบด้วย 7.7% ของเด็กอายุต่ำกว่า 4 ปี แต่คิดเป็น 50% ของเด็กที่อยู่ในความดูแลของรัฐ มีความจำเป็นเร่งด่วนที่รัฐจะต้องสนับสนุนครอบครัวและสถาบันของชาติแรกให้ทำหน้าที่ดูแลเด็กได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และน่านับถือเกินกว่าที่รัฐจะทำได้
นี่เป็นข้อกังวลเชิงลึกของชนพื้นเมืองในระดับสากลที่ร่างปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของชนเผ่าพื้นเมือง ปี 1993 มีการคุ้มครอง “การขับไล่เด็กพื้นเมืองออกจากครอบครัวและชุมชนของพวกเขาภายใต้ข้ออ้างใดๆ”
รัฐไม่เห็นด้วยกับความแข็งแกร่งของบทบัญญัตินี้ การประกาศขั้นสุดท้ายซึ่งนิวซีแลนด์ ออสเตรเลีย และแคนาดาลงมติไม่เห็นด้วยเมื่อประกาศใช้ในปี 2550 แต่หลังจากนั้นก็ยอมรับว่าเป็น “แรงบันดาลใจ” นั้นแสดง ถ้อยแถลงที่ตรงไปตรงมาน้อยกว่าแต่ยังคงชัดเจน (ในมาตรา 7 หมวดที่ 2) ว่า:
ชนพื้นเมืองมีสิทธิร่วมกันในการมีชีวิตอยู่อย่างอิสระ สงบสุข และความปลอดภัยในฐานะชนกลุ่มน้อย และจะไม่ถูกกระทำการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์หรือการกระทำรุนแรงใดๆ รวมถึงการบังคับเอาเด็กในกลุ่มไปอยู่กลุ่มอื่น
สิทธิชนพื้นเมืองและสวัสดิการเด็ก
ดังนั้น คำประกาศดังกล่าวจึงให้อำนาจทางศีลธรรมระหว่างประเทศในการโต้แย้งต่อกฎหมาย ของชนพื้นเมือง เช่น ในนิวเซาท์เวลส์ เพื่อเร่งการรับเด็กเป็นบุตรบุญธรรมในความดูแลของรัฐ
อ่านเพิ่มเติม: เหตุใดการปฏิรูปการคุ้มครองเด็กที่เป็นที่ถกเถียงในรัฐนิวเซาท์เวลส์อาจนำไปสู่การสร้างเด็กที่ถูกขโมยอีก
ในปี พ.ศ. 2540 การพิจารณาแยกเด็กชาวอะบอริจินและชาวเกาะช่องแคบทอร์เรสออกจากครอบครัว แนะนำให้รับบุตรบุญธรรมเป็นทางเลือกสุดท้าย กฎหมายของรัฐนิวเซาท์เวลส์ได้ยกเลิกหลักการดังกล่าว และจากมุมมองของชนพื้นเมืองที่แพร่หลายได้กำหนด “ เส้นทางที่อันตรายที่จะเสี่ยงต่อชีวิตและทำให้ครอบครัวแตกแยก ”
ในปี 2019 รัฐบาลนิวซีแลนด์ประกาศว่ากำลังพัฒนาแผนการประกาศเพื่อช่วยจัดการกับ “สิทธิและผลประโยชน์ของชนพื้นเมือง” รัฐมนตรีกระทรวงการพัฒนาชาวเมารี นาไนอา มาฮูตา ได้ส่งเสริมความคิดริเริ่มนี้ที่สหประชาชาติ
นิวซีแลนด์มีความเข้าใจที่ดีขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นในการจัดการกับสิทธิและผลประโยชน์ของชาวเมารีในสวัสดิภาพเด็ก แต่จากกรณีปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าประเทศขาดเจตจำนงทางการเมืองและความสามารถทางสถาบันในการปฏิบัติตามค่านิยมที่Oranga Tamariki กำหนดไว้
เราเคารพมานา [สถานะ อำนาจ] ของผู้คน เราฟัง เราไม่ถือเอา และเราสร้างวิธีแก้ปัญหาร่วมกับผู้อื่น
เราให้ความสำคัญกับ whakapapa [ความสัมพันธ์ระหว่างบรรพบุรุษและครอบครัว] – tamariki [เด็ก] เป็นส่วนหนึ่งของ whānau [ครอบครัว] และชุมชน
การคุ้มครองเด็กมีความซับซ้อน แต่มีข้อสงสัยอย่างกว้างขวางว่าภายใต้การนำในปัจจุบันและการจัดการทางกฎหมาย Oranga Tamariki มีความสามารถในการพัฒนาแนวปฏิบัติทางวิชาชีพที่มีพื้นฐานมาจากค่านิยมของตนเอง
กฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคมมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างข้อผูกพันของ Oranga Tamariki ในการพัฒนาความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับ iwi และองค์กรอื่นๆ ของชาวเมารีในการตัดสินใจ และเพื่อรับรู้ด้วยความเคารพมากขึ้น และตามค่านิยมและแนวทางปฏิบัติของชาวเมารีที่จัดตั้งขึ้น ครอบครัวที่กว้างขึ้นของเด็ก ไม่ใช่แค่ผู้ปกครองเท่านั้นในการจัดการดูแล
การพัฒนาศักยภาพขององค์กรด้วยความเคารพในบริบทของสิทธิที่กว้างขึ้นในวัฒนธรรมและการตัดสินใจด้วยตนเองเป็นประเด็นทางศีลธรรมที่เร่งด่วน
